За результатами дослідження діяльності органів місцевого самоврядування обласних центрів протягом 2018 року загальний показник Індексу публічності Івано-Франківської міської ради становить 86,79%, що на 9,09% більше, ніж у попередньому періоді, та дозволяє місту посісти перше місце в загальнонаціональному рейтингу.
Муніципалітету Івано-Франківська вдалося зберегти лідерські позиції в рейтингу завдяки забезпеченню зручного доступу громадян до адміністративних послуг, продовженню практики використання електронних сервісів, відсутності процедурних обмежень щодо доступу мешканців міста до засідань колегіальних органів міськради та систематичному впровадженню політики відкритих даних, інформує Фіртка з посиланням на ОПОРУ.
Водночас, залишається ще низка недоліків, пов’язаних, в першу чергу, з доступом до комплексної інформації про орган місцевого самоврядування та його діяльність. Про це повідомив координатор ОПОРИ в Івано-Франківській області Іван Маруняк на прес-конференції, яка відбулась 1 жовтня в Івано-Франківську.
У порівнянні з даними минулорічного дослідження, Індекс публічності міського голови Івано-Франківська зріс на 7,75% та становить 97,45%. Це найвищий результат серед решти міських голів, причому першість у рейтингу підтверджується третій рік поспіль. Постійному прогресу сприяє збільшення масиву інформації, яка оприлюднюється на офіційному сайті Івано-Франківська, та удосконалення практики звітування.
Зокрема, на офіційному сайті міста наявна інформація про процедуру запису юридичних осіб на прийом до міського голови. У вільному доступі є затверджений радою річний звіт про виконання бюджету, оприлюднено інформацію про перелік та ставки місцевих податків і зборів. На момент моніторингу функціонував електронний сервіс “Відкритий бюджет”, який дозволяв ознайомитись зі структурою видатків з місцевого бюджету. У порівнянні з попереднім періодом, цього разу міський голова окремо звітував про виконання Програми економічного і соціального розвитку міста.
Також міський голова утримується на високих позиціях рейтингу завдяки системній комунікації з виборцями через прийоми громадян, прямі ефіри на місцевому радіо і телебаченні та використанню соціальної мережі Facebook для спілкування з виборцями. Рішення про міський бюджет, зміни до нього та паспорти бюджетних програм структуровано оприлюднюються у окремому розділі на офіційному сайті Івано-Франківська. Для закупівель, розмір яких перевищує 50 тисяч гривень, використовується система ProZorro. Всі розпорядження міського голови можна знайти у вільному доступі в електронній базі нормативних актів. Записатися на прийом до міського голови можна дистанційно за допомогою електронної пошти.
Крім того, міський голова практикує виїзні прийоми громадян. Документи, які стосуються кадрової політики міського голови, є у вільному доступі, зокрема оголошення конкурсів на заміщення вакантних посад, протоколи конкурсних комісій та розпорядження про призначення на посади службовців.
Серед недоліків, які були зафіксовані, слід виокремити відсутність комплексної інформації про всіх 26 штатних і позаштатних радників міського голови. Через офіційний сайт міста не забезпечується доступ до електронної декларації міського голови, так само, як і немає тексту річного звіту міського голови про свою діяльність.
У загальнонаціональному рейтингу виконавчі органи Івано-Франківської міської ради покращили свій показник на 6,65%, що дозволило їм з результатом у 83,15% теж розташуватися на першому місці рейтингу. В основному ріст показника публічності пов’язаний з ефективним впровадження політики відкритих даних, а саме – оприлюдненням наборів даних у форматах, які не лише спрощують процес опрацювання інформації, але й дозволяють її автоматичну обробку. Лідерські позиції у рейтингу виконавчим органам забезпечує й належне функціонування Центру надання адміністративних послуг та її територіальних підрозділів.
Офіційний сайт міста дозволяє ознайомитись з інформацією про структуру виконавчих органів, контактними даними, інформацією про керівників виконавчих органів, біографічними відомостями і контактними даними заступників міського голови, графіком прийому громадян тощо. Всі місцеві програми, які фінансуються з місцевого бюджету, зібрані в окремому розділі на офіційному сайті міста, так само як звіти про хід реалізації і виконання цих програм.
Доступ до приміщень виконавчого комітету є вільним для громадян. Так само безперешкодно можна потрапити на засідання виконкому. Анонси засідань та проєкти рішень виконавчого комітету оприлюднюються на офіційному сайті. Рішення виконавчого комітету знаходяться у вільному доступі завдяки електронній базі нормативних актів. Можливість громадян легко реалізувати своє право на звернення і доступ до публічної інформації забезпечується через електронну приймальню, де через он-лайн інструменти громадяни можуть надіслати запити чи звернення.
Водночас, прогресу не зафіксовано у питаннях доступу до інформації про структуру та персональний склад всіх виконавчих органів, а не лише певної їх частини. Те саме стосується й вичерпної інформації про всіх керівників виконавчих органів (біографічні дані та фотографія, службові номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти) та інформації про повноваження (сфера відповідальності, права та обов'язки) всіх виконавчих органів. Відсутній прогрес у забезпеченні вільного доступу до біографічних даних та фотографій членів виконкому, інформації про повноваження виконавчого комітету та порядку оскарження рішень органу місцевого самоврядування.
Для ознайомлення не надано всі набори даних, які є обов’язковими для оприлюднення, а саме – перелік укладених органом місцевого самоврядування договорів та інші матеріали пов’язаних з ними тощо. Офіційний сайт міста не забезпечує доступу електронних декларацій про майновий стан заступників міського голови. Зафіксовано дуже незначний поступ у запровадженні практики публічного звітування виконавчих органів (у досліджуваному періоді відзвітував лише Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою).
