Не економікою єдиною – сьогодні ми цікавилися організаційною структурою міської влади Івано-Франківська. Колись хтось казав, що структура випливає зі стратегії.
Стратегію розвитку Івано-Франківська до 2020 року керівна команда більшості презентувала ще минулого року. А у прийдешньому році розпочалися організаційні зміни, після завершення яких міська влада набуде такої структури, яка зображена на картинці.
Щодо міської ради, то депутатські комісії охопили фактично всі сфери міської життєдіяльності та їхня функціональна спрямованість відповідає комісіям попереднього депутатського скликання.
Щодо виконавчих органів міської ради, то тут трапилися суттєві та цікаві зміни. Не заглиблюючись в юридичну специфіку реорганізаційних процесів, можна констатувати, що реорганізаційно-ліквідаційні процедури зачепили весь міськвиконкомівський організм.
Декого - зміною назви, інших - кількісними перетвореннями, третіх – функціональними змінами. І всіх разом (без того не буває) – емоційними зрушеннями.
З найбільш суттєвого, можна відмітити таке.
Дещо зменшується кількість посадовців. Задекларований штат міськвиконкому - 410 працівників з урахуванням технічного персоналу (прибиральниці, водії і т.д.). Теперішній штат десь на 20-30 одиниць більше. При цьому ліквідовується два комунальних підприємства – муніципальна інспекція з благоустрою та Івано-Франківський міський рекламно-інформаційний центр. Відповідно їхні працівники вивільнятимуться, а повноваження покладатимуться на структурні підрозділи виконкому.
Традиційно в безпосередньому підпорядкування у міського голови залишаються фінансисти, юристи, бухгалтери. Тут же відділ внутрішньої політики, служба оперативного реагування (1580), патронатна служба та господарська частина, яка з відділу виросла до адміністративно-господарського управління.
Відбувся обмін функціональних обов’язків між першим заступником та заступником міського голови, який займався комуналкою.
Тепер, навпаки, перший заступник опікуватиметься комуналкою, місцевим транспортом та капітальним будівництвом. При цьому «транспорт» доріс до окремого управління, вийшовши зі складу комунального департаменту.
Натомість оновлений комунальний департамент поповнився функціями, які раніше виконувала ліквідована муніципальна інспекція з благоустрою. Також до нього переходить робота відділу обліку та розподілу житла, який ліквідовуватиметься.
Управління капітального будівництва, яке раніше перебувало в компанії архітектурно-містобудівного департаменту, земельного управління та фонду комунального майна під першим заступником, хоч і підпорядкування не змінило, але попереднє товариство втратило (чи випадково забули про нього, чи такий задум?).
Адже, архітектурно-будівельно-земельно-майновий напрям тепер переходить до заступника мера та охоплює, по-перше, питання архітектури, містобудування та охорони культурної спадщини. Відтепер відділ охорони культурної спадщини діятиме в складі Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини.
По-друге, земельне управління та фонд комунальної власності, які опікувалися відповідно міськими землями та майном, «з’єднуються» в єдиний департамент комунальних ресурсів.
По-третє, повернувся у «виконкомівську» сім’ю архбудконтроль, який з незалежних від місцевого самоврядування причин перебував поза його компетенцією (для борців із зухвало-протиправною забудовою міста засвітилася зірка надії. І у цього ж заступника - управління з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційно-оборонної роботи та діяльності правоохоронних органів.
До економічного заступника, окрім його рідного управління економічного та інтеграційного розвитку, додається управління праці, що покидає чинний департамент соцполітики. При цьому з економічного управління виокремлюється інвестиційний напрямок, який утворюватиме окрему структурну одиницю – управління у складі двох відділів. Виглядає на початок реалізації передвиборчої програми мера щодо муніципальних інвестиційних менеджерів.
Це добре – інвестиції місту стали б в нагоді. Натомість зникає управління торгівлі як рудимент тих часів, коли держава регулювала торговельну діяльність. Але оскільки дозвільне регулювання торгівлі в місті залишається, то відповідні повноваження у галузі торгівлі переходять до економічного блоку. Крім того, тут же буде питання координації закупівель за державні кошти.
Гуманітарний заступник залишився з тими ж робочими завданнями, що і раніше, але дещо у видозміненому вигляді. Так, утворюється департамент молодіжної політики та спорту.
Його функціональними складовими стають управління у справах сім’ї, молодіжної та гендерної політики, а також комітет фізкультури і спорту. Хоча з назви зникла сім’я та гендер, але, не хвилюємося - за суттю вони лишилися в новоутвореному департаменті. Управління освіти і науки та культури перетворюються у департаменти. Тут же соцполітика і служба у справах дітей.
Секретар міської ради матиме тепер секретаріат, який об’єднає два існуючих відділи - відділ сприяння діяльності депутатів та експертно-аналітичний відділ.
І наостанок – всі організаційні питання по виконкому залишаються у керуючого справами. Це канцелярія, кадри, комп’ютерщики, звернення, архів, реєстр виборців. Також тут і Центр надання адміністративних послуг.
за матеріалами Івано-Франківський регіональний центр
